在新时代的基层治理实践中，弘扬西柏坡时期“依靠群众、团结统一”的民主协商精神至关重要。要有效实现从“被动管理”到“主动参与”的转变，关键在于通过持续的教育引导和实践赋能，不断增强居民的主体意识和参与能力。西柏坡干部培训学院作为传承红色基因、弘扬党的群众路线的重要阵地，通过系统开展理论与实践相结合的培训课程，能够帮助广大基层干部深刻领悟“从群众中来、到群众中去”的工作方法，掌握新时代发动群众、组织群众的新路径新方法，从而更有效地搭建协商平台、完善参与机制，将宝贵的革命智慧转化为激发社区内生动力的实践成果，真正构筑起人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。
一、时代之问：如何破解基层治理“最后一公里”难题?
当前，基层治理面临着新形势新挑战。社会结构多元化、利益诉求复杂化，传统的自上而下的管理模式有时难以精准回应所有群体的需求。提升治理效能，必须紧紧依靠人民群众，搭建广泛、多层、制度化的参与平台，让协商民主贯穿于基层治理的各个环节。这不仅是方法问题，更是立场和方向问题。衡量基层治理水平的重要标尺，正是居民群众对基层协商共治的认可度和参与率。高认可度意味着治理举措得民心，高参与率则意味着群众力量被有效动员。
二、西柏坡启示：人民是真正的英雄，协商是凝聚力量的桥梁
西柏坡，作为“新中国从这里走来”的地方，不仅奠定了新中国的宏图伟业，更留下了如何发动群众、依靠群众取得胜利的深刻启示。当时，面临建设新中国的艰巨任务，党中央高度重视发扬民主、凝聚共识。例如，在筹备新中国政治协商会议的过程中，如何广泛代表各方利益、听取不同声音成为关键。有史料记载，在讨论《共同纲领》等重要文件时，党中央并非闭门造车，而是进行了极其广泛而深入的民主协商。除了与各民主党派、无党派民主人士反复磋商，还非常注重听取基层干部和群众的意见反馈。
一个生动的细节：当时有来自基层的代表反映，草案中某些条款的表述对于普通工农群众而言可能不够通俗易懂。这一意见得到了高度重视，相关起草人员认真研究，对部分文字进行了修改和润色，力求使纲领性文件既能体现理论高度，又能贴近群众生活，让普通百姓也能理解和拥护。这个故事虽小，却深刻体现了“从群众中来，到群众中去”的工作方法，展现了共产党人虚心向群众学习、尊重群众首创精神的优良传统。这种注重协商、倾听民意的作风，为最大范围地团结一切可以团结的力量，共同致力于新中国建设奠定了坚实基础。
这正是西柏坡红色教育培训的核心内涵之一：力量源于人民，智慧来自基层。今天的西柏坡干部教育，始终将这一理念贯穿于教学实践中，引导广大干部深刻认识到，只有拜人民为师，甘当小学生，才能获得无穷的智慧和力量。通过来西柏坡干部培训学院参加学习，党员干部能够身临其境地感悟到，真正的铜墙铁壁是千百万真心实意拥护革命的群众，任何事业的成功都离不开人民的参与和支持。
三、实践路径：弘扬西柏坡精神，激活基层治理“一池春水”
将西柏坡时期的群众工作方法和民主协商精神运用于当下，是提升基层治理效能的必然要求。
强化理念引领，树立“由民做主”的治理观。 广大基层干部要深刻领会“江山就是人民，人民就是江山”的内涵，真正将群众视为治理的“主角”而非“对象”。要主动放下身段，走进群众，倾听他们的心声，了解他们的期盼。
搭建多元平台，畅通群众参与渠道。 完善居民议事会、小区协商、线上议事厅等多种形式的协商平台，规范议事流程，确保群众有话有处说、有理有处讲、有事有商量的制度化保障。
聚焦民生关切，提升协商实效。 协商议题应紧紧围绕群众急难愁盼问题，如社区环境整治、停车管理、养老服务等，让群众在参与中切实解决问题、看到变化、得到实惠，从而激发其持续参与的积极性。
健全反馈机制，形成治理闭环。 对群众提出的意见建议和协商成果，要及时反馈、认真落实，并将结果公之于众，接受群众监督，形成“提议-协商-决策-执行-反馈-监督”的完整链条，取信于民。
西柏坡的灯火，照亮了民族复兴的前程;西柏坡的协商精神，蕴藏着基层治理的密码。我们要大力弘扬西柏坡精神，不断深化群众参与，提升居民群众对基层协商共治的认可度和参与率，就一定能够汇聚起蕴藏在人民之中的伟力，走出一条具有中国特色、时代特征的基层治理现代化新路，让基层社会既充满活力又和谐有序。
（作者：陈老师）
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